11月28日，上海最低气温接近零摄氏度，上海“冲刺”进入冬季。与气温下降背道而驰的是，上海电网的负荷水平持续走高，迎峰度冬保供电的关键时刻即将到来。

这几天，上海电力交易中心技术部主任余涛特别忙。身处国网上海市电力公司虚拟电厂的牵头部门，余涛忙着根据电网实际情况开展虚拟电厂调用。近年来，虚拟电厂已从理念化为现实，成为国网上海电力经济、智能、灵活提升电网安全水平、确保能源稳定供应的一张“王牌”。

作为一座超大型城市，上海的城市用电特征明显，其中一个方面就是负荷峰谷差持续扩大。8月8日，国网上海电力在2024虚拟电厂（上海）高峰论坛上披露，上海电网今年日最大峰谷差已达到1652万千瓦，但尖峰负荷的年持续时间仅有十几到几十个小时。这意味着，如果从“源”端着眼，依靠兴建本地电厂、增加发电能力的传统方式来满足用电需求，不仅会受到土地资源紧张、建设成本高昂等条件的制约，经济性也不高。

余涛心里有一本账，从“荷”端着手调节，让具备灵活、经济、快捷调节特点的虚拟电厂大显身手，缓解电力供需短期紧张矛盾，匹配上海电网长远发展所需。这才是电网和企业高质量发展的题中应有之义。

“事实上，国网上海电力谋划虚拟电厂建设已近十年。”余涛介绍，2014年，上海市成为国家发展改革委指定的我国首个需求响应试点城市；2017～2018年，上海开展需求响应试点和机制建设工作，为虚拟电厂发展奠定了基础。

2019年，国网上海电力作为国家电网有限公司确定的虚拟电厂运营试点单位之一，探索并实现了国内首个虚拟电厂运营体系的运行。此后几年，国网上海电力多次实践，验证了虚拟电厂调节电网负荷水平的可行性。

2023年起，国家、地方有关政策紧密出台，公司着重强调虚拟电厂建设，国网上海电力抓住机遇，从资源拓展、制度和技术体系建设等多方面推进上海虚拟电厂发展，取得显著成效。

11月10日，来自上海新沪商联合会的30余名企业家参加上海闸北发电厂组织的虚拟电厂推介活动。这个历史超过110年的电厂早已结束了发电的使命，从2023年4月起，以虚拟电厂聚合商的身份重新参与电网运营。

当天的活动中，中器环保新能源集团有限公司、上海凯泉泵业（集团）有限公司等多家企业表现出加入虚拟电厂运营体系的意愿。这些企业邀请上海闸北发电厂技术人员现场考察，为企业量身定制虚拟电厂接入方案。上海闸北发电厂运行中心经理刘志明说：“截至10月底，我们已有签约用户资源986户，总签约容量70余万千瓦。”

想方设法做大虚拟电厂“朋友圈”，实现更多种类、更优资源的聚合接入，是国网上海电力的一项重点工作。资源丰富是上海建设虚拟电厂的一大优势。据预测，上海虚拟电厂当前的总可调节负荷近500万千瓦，并且新能源汽车和楼宇资源优势明显。国网上海电力建立了常态化排查机制，构建多层级、多类型可调资源库，实现可调资源的灵活接入、信息采集、监视控制。

此举得到一批企业的响应。以电管家集团股份有限公司为例，这家成立于2011年的企业，最初以变电站托管运维为主营业务。近年来，该企业转型成为上海首批虚拟电厂运营商，目前已聚合超过300家用户加入虚拟电厂，累计参与虚拟电厂响应20余次，累计响应电量近50万千瓦时。

截至11月底，国网上海电力共培育虚拟电厂运营商24家，完成资源接入超过1900户，申报可调节能力达100.7万千瓦；与2022年年底数据相比，运营商数量已翻番，申报可调能力已增长近3倍。

“从资源类型来看，除了传统的三联供、分布式储能、充电站（桩）、楼宇空调外，数据中心等特色资源也已‘入列’，且前景可观。”余涛说。10月15日，浦东供电公司在中国联通上海临港国际数据港完成了针对大型数据中心的虚拟电厂精准响应能力测试，进一步验证了大型数据中心支撑电网的能力。

国网上海电力在检验虚拟电厂调用能力的同时，探索完善市场化运营体系。今年夏季，国网上海电力累计开展虚拟电厂调用32次，调用次数远超往年。国网上海电力营销服务中心需求侧管理中心主任郑庆荣表示：“这相当于在没有增加一寸用地、没有多耗一吨煤炭的情况下，让上海新增了一台大型火电机组。”

今年夏天，国网上海电力通过虚拟电厂的频繁调用，验证了供需平衡、热点区域精准、省间互济、空调专项等多种场景，为今后虚拟电厂发挥“多面手”作用积累了宝贵经验。7月23日，国网上海电力以虚拟电厂形式参与长三角需求侧可调节资源互济交易试点，实现了长三角地区市场的互联互通、互济互保。

国网上海电力完成了《上海市虚拟电厂注册指引》《上海市虚拟电厂运营管理规范》等5个文件的编制，并获得上海市发展改革委、经济和信息化委员会的正式批复，初步建立虚拟电厂从注册到运营再到效果评估的全流程标准化管理体系，显著提升虚拟电厂参与电力市场的标准化程度。

标准制定是国网上海电力另一项前瞻性工作。目前，该公司已提报国际电工委员会国际标准提案1项，正式发布国家标准1项，立项能源行业标准1项，逐步形成虚拟电厂技术标准体系框架。

到2025年，上海全市虚拟电厂调节能力将达到100万千瓦，虚拟电厂商业模式、市场机制、产业生态基本形成，在全国形成领先优势。“任重道远，但大有可为。”余涛介绍，国网上海电力力争到“十五五”时期，具备年度最大负荷5%左右的稳定调节能力，支撑电力保供和峰谷调节。